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其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都
会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机  构游离于相关部门的监管体系之
外。