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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、
运营补 贴、奖励 补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。