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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于
相关部门的监管体系之外。