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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。