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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。