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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202
1 年 底，我国
每千人口 拥有3岁以 下婴 幼儿

托位数为2.03个，距离“
十四五” 
期末4.5个的目标尚
存很
大差距。