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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五 
”期末4.5个  的目标尚存很大差距。