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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 
.03
个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。