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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三

成以上婴 幼儿

家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 
国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。