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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。