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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中 
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。