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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办
成
本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。