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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数
家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资  水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。