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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 
的监 管体系之外。