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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。