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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给 不 足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。