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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制  尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构
提供  的服务质量参差不
齐， 一些非正规机  构游离于相关部门 的监管体系 之外。