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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国 每千人 
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。