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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。