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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现 
实

中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门

的监管体 系之外。