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　　发展普惠托 
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济
研究院社 会发展所研究员 张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴 
、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。