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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。