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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。