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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出  。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右
 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。