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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。