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　　发展普 
惠托  育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政 府投资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，
采取 公建民营
、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。