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　　其三，托育服务领域人才 
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
 庭在选择托育机 构时都会关注
 服务质量，包括机构资质 、师资水平、
 内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。