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　　发展普惠托育 服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、  运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营  成本。