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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。