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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究 员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。