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其三，托育服 
务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质  
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管 体系之外。