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　　其三 
，托 育服务领
域人才
短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系
之外。