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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
 压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采 取公建 民营、 运营补 贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。