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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国
宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。