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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率 仅 为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。