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　　首先，托育服务需 求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数 

据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。