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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。