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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托 育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标  尚 存很大差距。