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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取

公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。