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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托
位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。