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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  
03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。