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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
 社会力量 

积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运 营成本。