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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 
的成本
分担机 
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波

提出，一方 面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等
多种方式，降低普惠  机构运营成
本。