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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度， 提高托位建 设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。