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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。