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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现
有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。