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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会 发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。