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发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。