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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。