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　　 其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管  体系之外。